現(xiàn)有評價標準不夠科學
評價機制不夠完善
省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長韓金峰出席會議并講話。韓金峰指出,深化職稱制度改革,是人才發(fā)展體制機制改革的重要組成部分,是搶占人才競爭制高點的重要舉措,是全面深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。
但是,目前人才評價中重資歷、輕業(yè)績,重論文、輕貢獻,重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題還沒有徹底解決,職稱制度體系不夠健全,評價標準不夠科學,評價機制不夠完善,管理服務(wù)不夠規(guī)范、配套。
對現(xiàn)有職稱系列進行調(diào)整
5年內(nèi)完成全部系列改革任務(wù)
據(jù)報道,山東將繼續(xù)深化工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、科學研究等領(lǐng)域的職稱改革,5年內(nèi)完成全部系列的改革任務(wù)。
山東將健全制度體系,進一步增強職稱與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的匹配度。要按照國家部署,對現(xiàn)有職稱系列進行調(diào)整,保持職稱框架的動態(tài)穩(wěn)定性和開放性。
未設(shè)置正高的系列
或?qū)⒃O(shè)正高級職稱
對現(xiàn)有未設(shè)置正高的系列,要按照“成熟一個、完善一個”的原則,會同有關(guān)部門設(shè)置正高級職稱,拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。同時,要促進職稱制度與職業(yè)資格制度的有效銜接,減少交叉評價、重復評價。
完善標準條件,進一步提升職稱評價的針對性。評價標準、方式“一刀切”,是專業(yè)技術(shù)人員長期反映比較突出的問題。
分層分類合理設(shè)置論文條件
應(yīng)用型人才、基層人才可弱化論文要求
這次改革以品德、能力和業(yè)績?yōu)樵u價重點,樹立了鮮明的評價導向。要探索更符合職業(yè)特點的評價標準,把品德放在首位,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價。要遵循各類人才成長的不同規(guī)律,分系列修訂完善評價標準和條件。對科技、工程、教師、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,要結(jié)合工作崗位特點,科學評價工作績效。
同時,要分層分類合理設(shè)置論文條件。對研究屬性不明顯的應(yīng)用型人才、基層人才,可以弱化論文要求,重點考察實踐能力和業(yè)績貢獻。
健全同行專家評審業(yè)內(nèi)評價機制
申報高級職稱的,要進行業(yè)務(wù)測試或面試答辯
創(chuàng)新評價機制,進一步提升職稱評價的科學性。要著眼于解決評價方式單一、評價范圍覆蓋不全面、社會組織作用發(fā)揮不夠等問題,大力推進評價機制改革。
在評價方式上,要健全以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制。根據(jù)不同類型專業(yè)技術(shù)人才的特點,可采用筆試、面試、考察、人機對話、論文盲評、教學測評等多種手段,定量與定性相結(jié)合,對參評人員專業(yè)水平、專業(yè)能力進行綜合評價。申報高級職稱的,要進行業(yè)務(wù)測試或面試答辯,有條件的地方還可以吸收異地評委或者實行異地評審,進一步增強評價的公信力。
在評價范圍上,對非公領(lǐng)域、基層、事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)、“高精尖缺”、海外引進、外籍、港澳臺等專業(yè)技術(shù)人才,要暢通評審通道,保障其應(yīng)有的權(quán)利。對技能人才,要打通與專業(yè)技術(shù)人才之間的壁壘。
公務(wù)員和參公人員不得參加職稱評審。在職稱社會化評審上,要積極探索,逐步形成“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督”的社會化人才評價新機制。
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