1、試點終止

關于廢止《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局，環境保護部各環境保護督查中心：

目前，建設項目環境監理試點工作已結束，經研究決定，廢止2012年1月10日發布的《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》（環辦〔2012〕5號）。

特此通知。 

　　環境保護部辦公廳

　　2016年4月7日

抄送：環境保護部環境工程評估中心，中國環境監測總站。

環境保護部辦公廳2016年4月8日印發

2、環境監理正式納入環保部門環境管理工作內容

關于環境監理相關工作的政策解讀及我會開展環境監理培訓的說明

一、關于國家開展環境監理工作

原國家環保總局1999年發布《關于進一步加強環境監理工作若干意見的通知》（環發[1999]141號），環境保護部2012年發布《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》（環辦〔2012〕5號），先后在部分省市開展環境監理試點，取得了良好效果。

根據中央生態文明體制改革精神，2015年12月環境保護部發布了《建設項目環境保護事中事后監督管理辦法》，在國家層面正式明確了建設項目環境監理制度。因此，2016年4月環境保護部發布了《關于廢止《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》的通知》，環境監理試點工作正式終止，環境監理工作正式納入國家和各級環保部門環境管理工作內容。

盡管當時就有系統內人士指出，這是某學會的一廂情愿，環境咨詢業的許多同仁還是寧可信其有了。

3、環境監理從編制環評報告開始，貫穿項目全建設期

《科技日報》曾報道，據環保部發布的《建設項目環境保護管理條例（修訂草案征求意見稿）》，環境監理從編制環評報告開始，貫穿項目全建設期。《條例》的第十九條要求：“編制環境影響報告書的建設項目，建設單位應當組織開展環境監理。”“環境監理機構發現設計單位未按要求落實環境保護設施和措施的，應當報告建設單位要求設計單位改正；發現施工單位未按要求落實環境保護設施和措施的，應當及時要求施工單位整改；發現可能造成環境污染或者生態破壞的，應當要求暫時停止施工，并及時報告建設單位，建設單位應當要求施工單位進行整改。”

4、環境監理相關條款都沒了

《建設項目環境保護管理條例》修改后最終發布了，環境監理相關條款沒了。

5、環保部《條例》學習會也壓根就沒提環境監理

今天環境保護部黨組中心組（擴大）集體學習《建設項目環境保護管理條例》并部署貫徹實施工作的報道（附后）中壓根就沒提環境監理。

盡管難說再見，但還是不得不說，別了，環境監理！

正如系統內一位不愿具名人士的說法“環境監理就是個怪胎，我們自己也沒搞清楚它能干什么？就是分一杯羹的吧”。因為排污許可證一證式管理制度要求環評批復后就要發排污許可證，按理說，排污許可證制度也能實現建設期的環境監管，環境監理確實好像沒啥作用了。

接下來環評的未來如何？環評資質何去何從？環評師價值如何？最近后臺收到許多這類問題，結合相關報道簡要分析如下：

1、只要《環評法》還沒廢止，環評還是要做的，隨著《分類管理名錄》上項目的減少，環評市場會萎縮。

2、環評資質呢，看看今天環境保護部黨組中心組（擴大）集體學習《建設項目環境保護管理條例》并部署貫徹實施工作的報道（附后）就知道，環保部將“建立和完善環評文件質量保證制度和責任追究體系，改革創新制度，構建環評機構信用監管體系，強化環評質量監管。”從這段話可以看出，環評制度管理將淡化資質管理，回歸本質，重點抓環評質量。對環評機構的管理將不是以資質為中心，而是以信用監管為主。

3、環評市場萎縮，環評資質淡化，隨著其他咨詢資質解綁專業證書的剛性要求，環評資質跟環評師的硬性掛鉤預計也將減弱，環評師價值難言會漲。

4、隨著排污許可證一證式管理制度的推行，環評制度的作用將會減小。環評市場萎縮的結果是，多樣化經營后的環保咨詢公司整體收入對環評業務的依賴將減弱。就像現在已有安評類上市公司開始免費做安評一樣，環評免費也不一定還要多久。畢竟，通過免費環評切入企業環保管家市場，也是大有可期的。

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